第一章 总 则

第一条 为规范郑州航空港兴港投资集团有限公司招标采购平台（以下简称平台）投标保证金的管理 ， 维护参与采购活动各方的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规和有关规定，结合平台实际工作，制定本办法。

第二条 投标保证金是指招标采购活动中，投标单位递交给采购单位的一定形式、一定金额的投标责任担保，其主要保证投 标单位在投保有效期内不得违反有关规定随意撤回、撤销投标或随意变更应承担的义务。

第三条 本办法适用于进入平台交易且由平台代为管理投标保证金的项目。

第二章 投标保证金的收取

第四条 采购单位或其委托的代理机构应当在招标文件或 采购文件中明确缴纳投标保证金的方式、账户、时间、金额等内 容 ， 投标 保 证金 不 得超 过 项目 估 算价 的 2 ， 最 高不 得 超过 八 十 万元人民币。

第五条 投标单位按招标文件或采购文件的规定将投标保 证金汇入平台保证金账户，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

第六条 投标单位参与同一项目多个标段投标时 ， 应按招 标 文件或采购文件中各标段的投标保证金规定缴纳。

第七条 投标单位必须从其基本账户缴纳保证金 ， 保证金必须以投标单位自身的名义缴纳，并与投标报名的单位名称一致， 不得以分支机构等其他名义缴纳 。 联合体投标人 ， 应当以联合体中牵头人的名义缴纳保证金，并对联合体各成员均具有约束力。

第八条 投标单位缴纳投标保证金时 ， 务必按招标文件或 采 购文件在用途栏中注明项目编号，有标段的必须注明标段。

第九条 投标保证金以到达保证金账户的时间为准。投标单 位应充分考虑投标保证金汇 （转 ） 款手续办理时间、资金在途时 间等，确保投标保证金在招标文件或采购文件规定时间内到达保证金账户。

第十条 平台对缴入的保证金不再开具统一的收款收据，投标单位须保存好缴纳投标保证金的银行回单。

第十一条 投标单位未按要求缴纳保证金的，由此造成的一切不良后果与法律责任由投标单位自行承担。

第十二条 投标保证金收取信息在开标前必须保密，任何人不得泄露与保证金收取有关的情况。

第三章 投标保证金的退还

第 十 三 条 投 标 保证金 原 则上退 还 至缴纳 投 标保证 金 的 原 账户。

第十四条 退还投标保证金工作流程

采购单位经办人在平台发起退还申请，经部门负责人审批， 郑州航空港区兴安实业有限公司财务负责人审核后退还。

第十五条 项目中标公告 、 结果公示期结束后 ， 采购单位或其委托的代理机构及时提交未中标的投标单位保证金退还申请， 平 台 在 受 理保 证 金退 还 申 请 后五 个 工作 日 内 办 结并 退 还 未 中 标的投标单位保证金。

书面合同签订后，采购单位或其委托的代理机构及时提交中 标单位保证金退还申请，平台在受理保证金退还申请后五个工作日内办结并退还中标单位保证金。

第十六条 流标、废标项目的保证金

项目流标、废标且无质疑投诉的，应在流标、废标公示期结 束后，采购单位或其委托的代理机构及时提交投标单位保证金退 还申请，平台在受理保证金退还申请后五个工作日内办结并退还投标单位保证金。

第十七条  质疑与投诉期间中标单位及中标候选单位暂不 予退还保证金。质疑与投诉事毕，由采购单位或其委托的代理机 构提交保证金退还申请，平台在受理保证金退还申请后五个工作日内办结并退还保证金。

第十八条 投标单位发生单位名称或银行信息变更，退还保 证金时还需提供以下相关材料：

（一） 单位名称变更

1. 工商局备案的变更证明复印件；

2. 变更后营业执照复印件；

3. 银行开户信息；

4. 银行交款回单复印件；

5. 《投标单位保证金退还登记表 （单位名称变更 ） 》     

（二） 银行信息变更

1.变更证明；

2. 银行开户信息；

3. 营业执照复印件；

4. 银行交款回单复印件；

5. 《投标单位保证金退还登记表 （账号及开户行变更 ） 》 

以上材料均需加盖公章，投标单位未及时递交变更信息造成保证金退款不及时甚至失败的，由投标单位承担全部责任。

第四章 罚 则

第十九条 采购单位根据法律法规、招标文件或采购文件规 定，对投标单位处以投标保证金不予退还情形的，应按照处理决定执行。

第二十条 平台应严格遵守国家法律法规及有关规定，规范 投标保证金的收退操作流程，依法公开投标保证金缴纳信息。

第二十一条 有关工作人员在投标保证金收退管理过程中 ， 有违反工作纪律 ， 涉嫌贪污腐败的 ， 经平台核实交由纪检监察部门进行查处；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第 二 十二 条 本 办 法未尽 事 宜详见 相 关法律 法 规及招 标 文 件或采购文件。

第二十三条 本办法自印发之日起施行 ， 由集团公司企业 管 理部负责解释。

附件：1.投标单位保证金退还登记表（单位名称变更） 2.投标单位保证金退还登记表（银行信息变更 ）

附件 1

投标单位保证金退还登记表（单位名称变更）

报送时间：

注：附件提供新营业执照、工商局备案的变更证明、新开户许可证、银行回单等资料 并加盖公章。